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La Agencia Federal De la Gerencia De la Emergencia Falla

En la estela de una tragedia nos dejan a menudo en un estado del choque completo y completo. Especialmente en los acontecimientos donde se destruyen nuestros hogares y nuestros amors uno se separan de nosotros, nuestras mentes son la cosa más futura de racional o de claro. La parte desafortunada sobre este hecho es que es en épocas como éstos que una cabeza clara es la cosa más importante que podemos tener. Cuando suceden los acontecimientos tales como éstos, es nuestra familia, amigos, y vecinos en nuestras comunidades que vengan a menudo a nuestra ayuda, proporcionando la relevación y la ayuda donde necesitadas. ¿Cuándo el desastre golpea en una escala más amplia, sin embargo, y afecta ciudades, condados, y los estados enteros, qué entonces sucede? Incorpore la agencia federal de la gerencia de la emergencia. Desde 1979, los esfuerzos de esta organización han desempeñado papeles de los vitals en las vidas de millones de ciudadanos que tienen víctima caída a los desastres naturales a través de la nación. Con casi 30 años más allá de, y cinco presidentes supervisando esta agencia, ha experimentado la reorganización y cambia tenido como objetivo el hacer le de un recurso responsivo mejor para los ciudadanos de los Estados Unidos en épocas de la necesidad urgente. Irónico bastante, es esta reorganización, entre muchas cosas, que han hecho para que esta organización falle en su tarea primaria de responder eficientemente y con eficacia en épocas de la crisis nacional.

Uno de los desastres peores de la historia americana es el terremoto de San Francisco de 1906. Casi ocho cientos ciudadanos murieron y sobre doscientos y cincuenta miles fueron idos sin hogar como resultado del terremoto y de su daño que resultaba. (Kernell, p.77) en las consecuencias del terremoto federal y de los oficiales del gobierno del estado no podían comunicarse inmediatamente con las autoridades de San Francisco con respecto el daño y a la ayuda necesitada. Cuando la palabra finalmente lo hizo a través, el desastre estaba en una escala que nadie había visto siempre. El saqueo y el caos totales condujeron eventual al alcalde de la ciudad y a gobernador del estado a presidente Roosevelt de la petición para la ayuda. La respuesta de Roosevelt era utilizar los Estados Unidos militares y la Cruz Roja americana así como ayuda privada del partido a través del país. (Kernell, p. 78-79) la ayuda de estas instituciones y gente era disfuncional y polémica, pues no se dio ninguna dirección central para la tarea enorme de coordinar toda la rescata, relevación y los esfuerzos de la reconstrucción. La lección que resultaba estaba ésa en épocas de la crisis, los gobiernos locales que también a menudo se hacen inoperables, tiene una necesidad seria de la ayuda nacional en la mayoría de todos los aspectos de la respuesta. Durante los sesenta años próximos, las varias medidas fueron llevadas los programas del instrumento y los planes de la respuesta en entidades del gobierno nacional en la preparación para otro desastre importante. Las organizaciones múltiples setup para ser responsivas a los aspectos específicos de la necesidad (fema.gov, historia 3/11) aunque hizo mucho mejor en la comparación al terremoto 1906 de San Francisco, la implicación del gobierno federal seguía siendo ineficaz en tiempos del desastre. En 1979, la asociación del gobernador del nacional impulsó a presidente Jimmy Carretero centralizar la dirección de las varias organizaciones federales y los programas implicados en respuesta de presidente Carretero de la respuesta de la emergencia (fema.gov, historia 3/11) eran la orden ejecutiva 12148. Esta orden creó la agencia federal de la gerencia de la emergencia (FEMA) y consolidó con eficacia la dirección de la administración federal del seguro, la administración nacional de la prevención contra y del control los incendios, el programa nacional del estado de preparación de la comunidad del servicio del tiempo, la agencia federal del estado de preparación de la administración general de los servicios y las actividades federales de la administración de la ayuda del desastre de la cubierta y del desarrollo urbano. Supervisaría además las responsabilidades del ejército transferidas de la defensa del departamento de la defensa que las capacidades del estado de preparación de FEMA civil de la agencia (historia 3/11 de fema.gov) fueron probadas poco después su creación con varias situaciones smaller-scale y el inicio de la agencia demostrado ser beneficiosas. Aunque las torceduras en la organización todavía eran resueltas, un sentido de la orden se parecía ser traído a los gobiernos locales de la víctima caída las áreas a los desastres (fema.gov, historia 3/11). Aproximadamente diez años después de su creación, FEMA hicieron frente a su primer desastre natural en grande, irónico bastante, en San Francisco. "el terremoto 1989 de San Francisco encajó a presión las secciones del puente de la bahía del San Francisco-Oakland. El desastre accionó ayuda federal masiva y esfuerzos eficientes de la relevación del desastre, en contraste rígido a las faltas de los esfuerzos del volunteerism y del estado tan evidentes en 1906." (Kernell, p. 79) este tributo a la eficacia y a la organización está en gran parte como resultado de FEMA y de los esfuerzos coordinados bajo su dirección y entrenamiento. Solamente dos meses antes del terremoto FEMA habían conducido un ejercicio del entrenamiento para los oficiales de la respuesta y del gobierno de la emergencia en lo referente a tal panorama del terremoto. (Kernell, p 78). Ésta es evidencia de una dirección acertada de la organización poco después su puesta en práctica y de una respuesta lejos superior comparativamente al temblor 1906. La dirección de FEMA que seguía el terremoto 89' estaba hacia la construcción en las fuerzas ya demostradas de la organización, un activo valioso a este país.

A pesar de su existencia relativamente corta, la estructura de FEMA ha tenido una historia del roller coaster. Su establecimiento inicial como agencia reguladora independiente era eventual dirección elevada del gabinete-nivel de presidente Clinton, sólo ser reorganizado como agencia bajo nuevo departamento de la seguridad de la patria por presidente actual George W. Bush en respuesta a los ataques del terrorista del de septiembre 11 2001 en su dirección del estado de preparación y de la respuesta de la emergencia (dhs.gov, emergencias y de desastres, 3-11) la organización actual de la agencia lleva a director (el under-Secretary), cuatro divisiones, catorce oficinas, y diez regiones (fema.gov, estructura 3-11). La posición del director es actualmente vacante pero el director temporario es Roberto David Paulison, que divulga directamente a la secretaria de la seguridad Michael Chertoff de la patria. Las cuatro divisiones, que la agencia define como dominios de la gerencia de la emergencia, son mitigación, estado de preparación, recuperación, y respuesta. Tienen papeles muy distintos y los jefes de estas divisiones divulgan al director Paulison. (fema.gov, estructura, 3-11) del interino (dhs.gov, organización del ADO, 3-11) director Paulison del interino es un demócrata de la Florida que también sirve actualmente como el director de la división nacional del estado de preparación de FEMA. A presidente Bush en 2001 lo designó para conducir los Estados Unidos enciende la administración y servidos en esa capacidad hasta 2003 en que lo promovieron. El marrón anterior de director Michael de FEMA fue relevado de comando en 2005 que seguían mucha controversia que rodeaba el funcionamiento de la respuesta de FEMA al huracán Katrina, que devastó la costa del golfo de los Estados Unidos en agosto de 2005. Paulison fue seleccionado para substituir temporalmente marrón y la posición tiene todavía ser llenada. (Fournier, Ap 9-12-05). Las responsabilidades de la agencia, que también se han ajustado mucho, son responder sobre todo a los desastres de Estados Unidos según lo declarado por el presidente. Trabajan pesadamente con diversas organizaciones en todos los niveles gubernamentales, conduciendo y coordinando el esfuerzo de la respuesta y eventual la ayuda financiera para el esfuerzo de reconstrucción. Mientras que mucha de sus energías de la gerencia se ha vuelto a poner al departamento de la seguridad de la patria, la agencia todavía supervisa el programa nacional del seguro de inundación (dhs.gov, respuesta y estado de preparación, 3-11 de la emergencia) esto jumbling y el cambio de la estructura de organización y de las responsabilidades es acreditado por los críticos como siendo una de las razones más grandes de la falta de la agencia durante el huracán Katrina. (Editorial 2-16-06, Envío De Columbus)

Las discusiones sobre las fuerzas y las debilidades de FEMA como agencia son resistentes hacer para el hecho de que la reorganización de la agencia ha creado prácticamente una organización brandnew en la comparación al pre-9/11 FEMA. Después de la enormidad del huracán Katrina y de la respuesta terrible a la destrucción que plagó los estados meridionales, las demandas para las investigaciones en la respuesta lenta de FEMA y de otros cuerpos gubernamentales incluyendo la casa blanca y el departamento de la seguridad de la patria eran desenfrenados. Las posiciones actuales de la agencia, los críticos discuten, hojas él con menos dinero para financiar esfuerzos federales de la relevación del desastre debido a el gasto creciente en la lucha en terrorismo y la agencia que pertenece al departamento de la seguridad de la patria. Además, la reorganización total de veintidós agencias federales en el departamento de la seguridad de la patria es citied a menudo por los críticos como razón importante de esfuerzos fallados de la relevación durante Katrina.

Han castigado a director anterior Michael Brown de FEMA para que la falta de su agencia responda competente al desastre de la costa del golfo, pero la investigación del poste demostró que él había estado protestando amargamente por dos años sobre cambiar de puesto de algo de la responsabilidad de FEMA a otras agencias en la reorganización. En una nota de septiembre de 2003 al canto de Tom de la secretaria de la seguridad de la entonces-Patria, el marrón escribió que la mudanza de algunas de las funciones del emergencia-estado de preparacio'n de FEMA a otra parte "rompería moral de la agencia" y "rompa de muchos años, eficaces y probadas las relaciones con los estados y los tenedores de apuestas del primero-respondedor" y podría dar lugar "a una respuesta ineficaz y no coordinada" a un desastre. - 2-16-06 Editorial, Envío De Columbus

Una fuerza importante de la organización miente en su reconocimiento con los ciudadanos de los Estados Unidos. Sus responsabilidades bien conocidas dadas su trabajo enorme en los 26 años pasados han elevado la agencia a una posición de la dirección en épocas de una crisis del desastre. Así, el coordinar y la gerencia de agencias más pequeñas, de gobiernos, y de compañías privadas durante tales veces está comenzando a mover el smoother y por esa razón. Mana el discusión sobre el asunto de las fuerzas de FEMA y las debilidades son interminables, una cosa están claras; esta agencia es relativamente joven que todavía está experimentando creciendo dolores y calculando fuera de cómo funcionar entre cambios totales y en épocas sobre todo caóticas.

Esta organización está fallando muy claramente. El huracán Katrina es uno de los desastres más grandes de la historia de nuestra nación. Como el terremoto de 1906, dejaron las víctimas de ese desastre trenzadas, por sí mismos, en choque completo y completo. La opinión que prevalece es que la respuesta de FEMA al desastre no era nada cerca de lo que debe ni habría podido ser. ¿La pregunta verdadera es porqué es el este fallar de la organización? La evidencia de operaciones aerodinámicas y de la calidad cada vez mayor del funcionamiento se hacía evidente en los años 90 tempranos y la acción de presidente Clinton de traer la agencia al nivel del gabinete ayudó solamente que movimiento del proceso adelante. La respuesta de FEMA al ataque del terrorista de 9/11 era dentro de minutos del primer plano que pulsaba la torre. Desempeñó el papel principal en la distribución de los casi todos los fondos levantados. Sin embargo, el nuevo directorio de presidente Bush para reorganizar FEMA bajo nuevo ADO ha demostrado ser la causa para la falta pues no ha estado puesto que antes de la existencia de la agencia que hemos visto una respuesta federal tan fallada a un desastre natural en grande. Las predicciones de la implicación de la reorganización en el funcionamiento de FEMA fueron hechas cuando el director anterior marrón primero oyó hablar del plan. Según la investigación del poste de Washington, broncee gritado estas preocupaciones en la tapa de sus pulmones por meses antes de Katrina. Una vez que sucediera el huracán Katrina, el gobierno federal incluso no hizo caso de ofertas para ayudar allí era así que desorganizado (editorial, Chicago Tribune) le es desafortunado que esta tentativa de la consolidación está afectando tan seriamente el funcionamiento de la organización y la protesta para su reestablecimiento mientras que su propia agencia necesita ser considerada inmediatamente.

Los Trabajos Citaron

Comité de redacción Redaccional. "Daley ' dado una sacudida eléctrica ' en Snub federal de ofertas para ayudar." De Sept. De Chicago Tribune El 2 De 2005. ProQuest. Biblioteca de UMD, Duluth, Manganeso. el 11 de Mrz. de 2006.

Comité de redacción Redaccional. "Arreglo Cuál Está Quebrado; Los Informes Del Poste-Huraca'n Hacen Claramente Que La Disposición de FEMA De la Seguridad De la Patria No trabaja." Envío El 16 De Febrero De 2006 De Columbus. ProQuest. Biblioteca de UMD, Duluth, Manganeso. el 11 de Mrz. de 2006.

"Emergencias Y Desastres." Departamento de la seguridad de la patria. el 11 de Mrz. de 2006.

Fournier, Ron. "bombero para substituir marrón como jefe de FEMA." De Sept. Asociado De la Prensa El 12 De 2005. ProQuest. Biblioteca de UMD, Duluth, Manganeso. el 11 de Mrz. de 2006.

"historia." FEMA. el 11 de Mrz. de 2006.

Kernell, Samuel, y Jacobson Gary. La lógica de la política americana. 3ro ed. Washington, C.C.: Calidad de copia P, 2006. 77-79.

"estructura." FEMA. el 11 de Mrz. de 2006.